全域整治是什么意思?
全域整治是在一定的区域内,按照土地利用总体规划确定的目标和用途,以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,推动田、水、路、林、村综合整治,改善农村生产、生活条件和生态环境,促进农业规模经营、人口集中居住、产业集聚发展,推进城乡一体化进程的一项系统工程。
全域土地综合整治的内容主要包括:推进农用地整理、建设用地整治和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生态空间格局,促进耕地保护和土地节约集约利用,改善农村人居环境,助推乡村全面振兴。
全域综合整治,怎么实施?
政策层面:赋予地方两大政策杠杆。
第一条:允许合理调整永久基本农田
第二条:盘活乡村存量建设用地
允许节余的建设用地指标,按照城乡建设用地增减挂钩政策使用,并将流转范围从县域扩大到省域,促进土地要素科学配置、合理流动,为乡村振兴提供有力资金支持。
全域土地综合整治利与弊?
全域土地综合整治是指以乡镇为单位进行全面治理,需报省级人民政府批准。
利是一次立项,全面治理,可以集中全乡镇干部精力干大事,取得更多的土地折抵指标,给城镇建设提供用地保障。
弊端应该没什么,主要怕资源少,可整治土地少,新增耕地不足,开发费用多。
全域土地综合整治办法?
1.建立***主导工作机制。从各地经验来看,推动土地综合整治关键在***主导。各级自然资源主管部门要积极争取同级党委***支持,发挥牵头作用,制定相关实施办法,建立***主导、部门协同、上下联动、公众参与的工作机制,统筹推动、压实责任。
2.建立多元化投入机制。鼓励各地整合使用新增建设用地土地有偿使用费、土地复垦费、土地出让收益以及乡村振兴有关项目资金等。
3.落实放管服要求。由于全域土地综合整治涉及面广、项目类型复杂、行业主管部门多,鼓励各地整合归并各部门相关审批事项,优化流程,简化材料。
4.助力乡村治理能力提升。充分发挥农村集体组织及农民作用,支持村民自建和参与规划设计、工程施工及后期管护等。
5.强化全过程监管。地方各级自然***主管部门要积极运用遥感监测、国土空间基础信息平台“一张图”以及农村土地整治监测监管系统等,对全域土地综合整治进行全过程监管。